越南希望今年经济增长超8%，特朗普加关税成最大隐忧

越南2024年的经济增速，超过了政府的预期。

越南计划与投资部统计总局在1月6日公布数据，越南2024年国内生产总值（GDP）预计比上年增长了7.09%，这高于越南去年初设定的6.5%的目标。

为此，越南希望将今年的经济发展目标设定在8%以上，这一数值高于主流机构的预测。同时，随着特朗普政府的二次执政，保护主义和贸易壁垒预期将进一步加剧，而越南作为高度依赖出口的经济体，将面临更多外部不确定性。

越南经济的繁荣离不开中越紧密的经贸关系。上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示，中国和越南经济互补性强，越南在生产链和产业链的上游非常需要中国，推动贸易规模不断跨上新的台阶，目前两国在高新技术领域内的合作不断加深，为两国经济合作提供了更为广阔的空间。

越南经济加速

越南经济在2024年第四季度冲了一把，使得全年经济突破了7%。

根据越南统计总局6日公布的数据，去年第四季度的GDP同比增长7.55%，不仅高于主流机构的估值，也高于第三季度7.4%的增长率，最终越南去年全年GDP增长了7.09%，达4763亿美元。越南人口略微超过1亿，人均GDP也站上了4700美元水平。

越南经济强劲增长，与全球市场对越南产品的需求回升密不可分。亚洲开发银行在去年12月的一份报告中表示：“在美国经济复苏的推动下，预计出口导向型制造业和贸易的强劲反弹将继续支撑越南的经济增长。”

越南工贸部在7日公布的2024年贸易数据显示，2024年全年进出口总额接近8000亿美元，同比增长15.4%。其中，越南出口额超过4050亿美元。越南对大部分主要市场和贸易伙伴的出口额都实现大幅增长。工贸部表示进出口是2024年越南经济的突出亮点，也是经济增长的主要动力之一。

2024年，越南旅游业的发展也是经济社会中的一个亮点。2024年越南国际游客入境量达到1760万人次，较上年增长39.5%，相当于疫情前的2019年国际游客的97.6%。中国仅次于韩国，是越南的第二大外国游客来源国。

2024年对于越南来说并不平静。在7月，担任越共中央总书记13年之久的阮富仲溘然而逝，越南国家主席苏林接替成为新一任越共中央总书记。在他就任后，除继续推动“熔炉”反腐运动外，还在经济和政治上推动多项改革。

已被搁置长达14年之久的越南北南高铁项目，很快就获得了越南国会的批准，计划在2027年开工，2035年完工。北南高铁设计时速350公里，建成后，河内至胡志明市的铁路运行时间将从30小时缩短至5小时。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院客座研究员阮克江表示，北南高铁将河内和胡志明市连接起来，将大大缩短通行时间，促进旅游业、商业往来和劳动力流动，也能有效解决外国投资和制造业活动不断增加引发的物流挑战。

同时，今年年底前，首条连接中越边境的标准轨铁路将开工建设。据新华社报道，越南总理范明政2024年年底在越南老街省考察老街—河内—海防铁路项目时说，该铁路项目预计于2025年年底开工，2030年年底竣工。

随着越南制造业的快速发展，越南国内频繁出现“电荒”问题，迫使很多工厂停工停产。2024年，越南的“电荒”问题并没有迎来好转，越南政府向老挝和中国购买电力以解决国内的燃眉之急，不过通过电力进口并不是解决电力缺口的长久之计。

为此，同样在去年11月，暂停了8年之久的宁顺核电项目重启。2009年，越南国会曾批准核电建设计划，拟在宁顺建设两座核电厂，每座配备两台百万千瓦级反应堆。当时，越南分别与俄罗斯和日本签订了建设合同。然而，2011年日本福岛核事故的阴影，加之预算等现实约束，该计划于2016年暂停。

如今，随着能源需求的剧烈变化和全球气候治理的紧迫性，越南重新审视并重启了核电发展战略。越南副总理阮和平表示，越南发展核电不仅为了促进电力供应的多元化，更是为了加强能源安全，避免对外依赖并提高自主性。

在越南恢复北南高铁项目和宁顺核电项目没几天，越南再次上了国际互联网热搜。去年12月5日夜晚，越南总理范明政非常接地气地陪同英伟达首席执行官（CEO）黄仁勋一起在河内逛老城，在路边摊喝啤酒。

两人一边互倒啤酒一边聊天，看上去十分轻松惬意。当天，英伟达与越南政府签署协议，在越南成立人工智能研发中心与数据中心，希望为促进人工智能在越南的运用奠定基础。范明政称，这项合作是“越南成为亚洲领先研发中心的重要里程碑”。

2024年9月，越南政府发布了“半导体产业至2030年发展策略和2050年愿景”，正是其突破产业发展困境的尝试。在该战略发布后不久，越南总理范明政就对各大半导体巨头展开外交攻势，并成功吸引到了英伟达等企业赴越投资。

对越南而言，产业迁入为其创造了实实在在的利益，不仅带来丰富资本与先进技术，促进当地就业，而且使其更广泛地融入全球产业链供应链并扩大越南在其中的影响力。

2025年希望经济破8%

越南经济在2024年的表现，为2025年经济更快速扩张奠定了基础。越南国会把今年的经济增长目标定为6.5%至7%，不过范明政则希望经济至少增长8%。

然而对于越南经济，2025年最大的不确定性或许就是美国特朗普新政府。越南统计总局价格统计司司长阮秋莺6日表示，越南政府预计外国投资会继续流入，同时也为特朗普第二任期内可能出现的关税战做准备。

她解释道：“保护主义和贸易壁垒将加剧贸易紧张局势，并扰乱全球供应链。这可能会加剧通胀压力，导致经济增长放缓和失业率上升。”

美国现在是越南第二大贸易伙伴和最大出口市场。越南对美国的主要出口产品包括鞋类、木制家具、机械和光学设备。近年来，越南对美出口额与贸易顺差又显著扩大，2024年超过1000亿美元，越南由此成为仅次于中国、墨西哥和欧盟的对美贸易顺差第四大经济体。

特朗普在第一任期时对越南是否操纵汇率展开过审查，还曾公开表示“越南是最糟糕的贸易规则滥用者”。特朗普再次上台后，不排除因此对越南大举加征关税的可能。而出口市场萎缩，对越南而言将导致外来投资减少、经济增长动能大幅度减弱等一连串严重后果。

不过，对于关税的担心在东盟并不局限于越南。东盟与中日韩宏观经济研究办公室首席经济学家许和意表示，美国新一届政府可能升级保护主义政策，这将是东盟经济增长面临的主要风险之一。

印尼经济统筹部长艾尔朗加也表示，东盟与美国新一届政府之间可能存在政策冲突。“美国当选总统特朗普更看重双边关系，而不是多边关系。但东盟国家认为，多边主义将带来共同繁荣。”

(本文来自第一财经)

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